مقومات الدولة

مقومات الدولة
بسم الله الرحمن الرحيم
سلسلة دائرة المرأة العالمية في نيويورك موضوع رقم ( 5 ن 90 ز 9870 ظ 3) حقوق النشر محفوظة

تقوم الدولة على عناصر ثلاثة :
1 ـ الشعب .
2 ـ الاقليم .
3 ـ التنظيم السياسي .
وأضيف إلى العناصر الثلاثة السيادة والاستقلال وقال (سيرجون فيشر وليافرإن ما هو سيادة ليس بقانون وما هو بقانون ليس بسيادة . وتعتبر السيادة قرينة القانون الدولي .
والمقصود من السيادة الدولية أن يكون لها الحرية في التصرف خارج اقليمها وداخله إلا أنه في إطار مايقره القانون الدولي .
ويعرف كوينسي رايت السيادة بأنها المركز القانوني لوحدة تخضع للقانون الدولي وتعلو على القانون الداخلي .
ويرى بوتر أن السيادة لا تستبعد الخضوع للقانون من حيث هو وإنما تستبعد الخضوع لقانون من صياغة الغير أي لا تقبل الخضوع لإرادة الغير إلا إذا كان ذلك الخضوع إراديا .
وحيث أن الإسلام بعين كونه عقيدة تكون تبع دولة وأنها ناشئة عن مبدأ العلوية والسيطرة الإلهية فلابد أن تكون لها السيادة المطلقة والاستقلال التام .
ويقول فقهاء السوفيت انا لسيادة هي أحد عناصر البورجوازية التقدمية في القانون الدولي ، ومع ذلك فإنهم يؤكدون أن السيادة لها صفة طبقية شأنها في ذلك شأن الدولة وقد اصبحت السيادة الآن عنصرا تقدميا في الدول الاشتراكية فقط ويعرف مكوروفين السيادة بأنها سلاح في صراع القوى الديمقراطية التقدمية ضد القوى الرجعية الامبريالية .
وعرفها بوليانسكي أن السيادة هي السلطة العليا التي لا تحدها سلطة أخرى وتتمتع باستقلال داخل الدولة وخارجها .
وعند الملاحظة نجد التناقض واضحا بين القول بأن السيادة من العناصر البورجوازية وكونه السلاح التقدمي ضد الرجعية الامبريالية .

تقسيم الدولة
يحدثنا حافظ غانم في قوله ولا يهمنا من وجهة نظر القانون الدولي العام إلا تقسيم الدول إلى بسيطة ودول مركبة وإلى دول تامة الأهلية ودول ناقصة الأهلية وما عدا ذلك من التقسيمات يتعلق بالحكم الداخلي فنحيل دراسته إلى كتب القانون الدستوري[1].
والمراد من الدولة البسيطة التي لها القدرة على إدارة شؤونها الداخلية والخارجية سلطة واحدة .
والمقصود من الدولة المركبة هي التي تتركب من أكثر من دولة ترتبط معا برابطة مشتركة ويمكن دخول الدول المركبة إلى الاتحاد الحلفي العبر عنه في الفقه الإسلامي بالدول المتعاهدة وهي ما تكونت من عدة دول مستقلة وللاتحاد الحلفي أنواع كالاتحاد الأحزابي والاتحاد من نوع خاص مثل الكومنولث البريطاني واتحاد الجمهوريات السوفييتية إلا أن الجمهوريات السوفييتية ليست لها سيادة بخلاف دول الكومنولث فإن لها سيادة .

المصدر بحث رقم ( 255 ) اية الله ال شبير الخاقاني تحقيق الدكتور الشيخ سجاد الشمري


________________________________________
[1] . الأصول الجديدة حافظ غانم ص128 .